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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观  经 济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多 
种方式，降低
普惠机构运营成本。